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　　第一(yi)條(tiao) 為(wei)協調推進“四個(ge)全面”戰略布局(ju)和(he)(he)落實(shi)五大發展理(li)念，按(an)照習近平總(zong)書記對陜西提出的“追趕超越”定(ding)位和(he)(he)“五個(ge)扎實(shi)”要求，堅持(chi)“三(san)個(ge)區分(fen)開來(lai)”，切(qie)實(shi)解決干(gan)部隊伍中(zhong)存在的不(bu)(bu)想為(wei)、不(bu)(bu)會為(wei)和(he)(he)不(bu)(bu)敢為(wei)問(wen)題，充分(fen)調動全省(sheng)(sheng)干(gan)部干(gan)事(shi)創業的積極性，根據(ju)中(zhong)央《推進領導干(gan)部能上能下若(ruo)干(gan)規定(ding)(試行)》等有關規定(ding)，結合(he)我省(sheng)(sheng)實(shi)際，制定(ding)本辦法(fa)。

　　第二條 本辦法重點解決省管黨政領(ling)導干部能下問題，建立健全(quan)不適應經濟發展新常態(tai)，履職(zhi)(zhi)不力、工作平(ping)庸，不適宜擔任現職(zhi)(zhi)的(de)領(ling)導干部調整退出(chu)機(ji)制。對涉及追責和違紀的(de)，按照有關規定辦理。

　　第三條 推進省管黨(dang)政領導干(gan)部能(neng)上能(neng)下，必須堅(jian)持實(shi)事求是、客觀公(gong)正，權責(ze)一致(zhi)、黨(dang)政同責(ze)，于(yu)法(fa)周(zhou)延(yan)、于(yu)事簡(jian)便的(de)原則。

　　第四條 省管黨政領導(dao)干部下的調整方式主要有：調離崗位、改任非領導(dao)職(zhi)務、引咎辭職(zhi)、責(ze)令辭職(zhi)等(deng)，視情節輕(qing)重予以確定(ding)。

　　第五(wu)條 推進省管黨政領導干部能下，以年度目標(biao)責(ze)任(ren)(ren)考核(he)(he)為基本依據(ju)，綜合運用縣(xian)域經濟(ji)社(she)會發(fa)展監(jian)測考評、扶貧績(ji)效考核(he)(he)及生態環境、安全生產、維穩綜治(zhi)、黨的(de)建設等方面工作不力(li)的(de)責(ze)任(ren)(ren)認定結果進行(xing)調整。

　　第六條 依據(ju)年度目標責任考(kao)核(he)結果進行調整的情形為：

　　(一)年(nian)度目標責(ze)任考核連續兩(liang)年(nian)被評為一般等(deng)次，或者當年(nian)被評為較差等(deng)次的(de)市(區)、縣(市、區)和省級部門主要(yao)負責(ze)人;

　　(二(er))年度考核民(min)主測評基本稱(cheng)職(zhi)(zhi)和不稱(cheng)職(zhi)(zhi)得(de)(de)票率(lv)在30%以上，且不稱(cheng)職(zhi)(zhi)得(de)(de)票率(lv)超過15%的黨政領導干部;

　　(三)年度考核結果為不(bu)稱職等(deng)次(ci)，或者連續兩年為基本稱職等(deng)次(ci)的黨政領導干部。

　　第七條 依據縣域經(jing)濟(ji)社會發展監測考評(ping)結果進行(xing)調整的(de)情形為：

　　(一)縣(xian)域經濟社會發展(zhan)監測考評，連續兩年退位(wei)幅(fu)度在前3名的(de)縣(xian)(市)和退位(wei)幅(fu)度最大的(de)城區主(zhu)要負責(ze)人(ren);

　　(二)人(ren)均固定資產投資、地(di)方財政一般預算收入、招(zhao)商(shang)引資實際到位資金、城(cheng)鄉居民收入及其增速(su)，連續兩年綜合排位后3名(ming)的縣(市)和排位最后的城(cheng)區主要(yao)負責人(ren)。

　　第八條(tiao) 依據扶貧(pin)績(ji)效考核(he)結(jie)果進行問(wen)責(ze)追責(ze)的情形為：

　　(一)未完(wan)成年度減貧計劃任(ren)務(wu)的(de)市(shi)(區)和縣(xian)(區)主要負責人(ren);

　　(二(er))貧(pin)困縣扶貧(pin)績效考核連(lian)續(xu)兩年被(bei)評(ping)為(wei)一般等(deng)次，或(huo)者當年被(bei)評(ping)為(wei)較(jiao)差等(deng)次的縣(區)主要負(fu)責(ze)人;

　　(三)違反貧困退出規定，弄虛作(zuo)(zuo)假、搞“數字脫(tuo)貧”，或(huo)者貧困人口(kou)識別和退出準(zhun)確率(lv)低(di)于(yu)90%、幫扶工(gong)作(zuo)(zuo)群眾滿意(yi)度低(di)于(yu)80%的黨政(zheng)領導干部(bu)。

　　第九條 依據生態環(huan)境工作不力責任認定結果進行調整的情形為：

　　(一)落實中(zhong)央和(he)省委關于生態文明(ming)建設的決策部(bu)署不(bu)力(li)，致使本地區生態資源問題(ti)突(tu)出，環(huan)境明(ming)顯(xian)惡(e)化，受到(dao)黨中(zhong)央、國務院批評(ping)或省委、省政府通報(bao)批評(ping)的有關黨政領導干部(bu);

　　(二(er))對本地區發生的嚴重環境污染和生態破壞(huai)事(shi)件沒有及時(shi)組織處理，或者處置失(shi)當造(zao)成次生災害的有關黨政領導干部。

　　第(di)十條 依據安全生(sheng)產工作不力責任認定結果進行調整的情形為(wei)：

　　(一)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)特(te)別(bie)重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)責任(ren)事故，或(huo)一年內發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)2起重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)責任(ren)事故的(de)縣(市、區)主要(yao)負責人和(he)(he)分管(guan)領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部;連續(xu)兩(liang)年發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)特(te)別(bie)重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)責任(ren)事故，或(huo)一年內發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)3起重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)責任(ren)事故的(de)市(區)主要(yao)負責人和(he)(he)分管(guan)領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部;

　　(二(er))一年內發(fa)生(sheng)(sheng)2起三級以上食品(pin)安全(quan)事故(gu)的(de)(de)縣(市(shi)、區)主要負(fu)責(ze)人和分(fen)管領(ling)導(dao)干(gan)部(bu);連續(xu)兩年發(fa)生(sheng)(sheng)二(er)級以上食品(pin)安全(quan)事故(gu)的(de)(de)市(shi)(區)主要負(fu)責(ze)人和分(fen)管領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)。

　　第十一(yi)條 依據維穩(wen)綜治工作(zuo)不力責(ze)任(ren)認定結果進行調整的(de)情形(xing)為：

　　(一)發(fa)生特(te)別(bie)重大(da)(da)群體(ti)性(xing)(xing)事(shi)件和(he)(he)公共安全(quan)事(shi)件，或一年(nian)內發(fa)生2起(qi)重大(da)(da)群體(ti)性(xing)(xing)事(shi)件和(he)(he)公共安全(quan)事(shi)件的縣(市(shi)、區(qu))主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人和(he)(he)有關領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部;連續兩年(nian)發(fa)生特(te)別(bie)重大(da)(da)群體(ti)性(xing)(xing)事(shi)件和(he)(he)公共安全(quan)事(shi)件的市(shi)(區(qu))主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人和(he)(he)有關領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部;特(te)別(bie)重大(da)(da)群體(ti)性(xing)(xing)事(shi)件和(he)(he)公共安全(quan)事(shi)件責(ze)(ze)(ze)任主(zhu)體(ti)在(zai)省(sheng)級部門(men)的部門(men)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)(ze)人和(he)(he)有關領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部;

　　(二)連續兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點(dian)整頓(dun)單位的市(shi)(區)、縣(市(shi)、區)主要負(fu)責人和有關(guan)領導干部。

　　第十二(er)條 依據黨的建設工作(zuo)不(bu)力責任(ren)認(ren)定(ding)結(jie)果(guo)進行(xing)調整的情形為(wei)：

　　(一)發生嚴重違規提拔干部問題，或者本(ben)地區(qu)本(ben)部門用人上(shang)不正(zheng)之風嚴重，造成(cheng)惡劣影響(xiang)，受到中組(zu)部或省委通(tong)報批評的市(shi)(區(qu))、縣(市(shi)、區(qu))、省級部門黨委(黨組(zu))書記和有關領導干部;

　　(二)基層黨組織軟(ruan)弱渙散，引發(fa)重大(da)事件，造(zao)成惡劣(lie)影響(xiang)，受到中組部(bu)(bu)或省委(wei)通報批評(ping)的市(區)、縣(市、區)、省級部(bu)(bu)門(men)黨委(wei)(黨組)書記和(he)有(you)關領導干(gan)部(bu)(bu);

　　(三)管轄范圍內意識(shi)形態方面(mian)出現嚴重錯誤導向，造成(cheng)惡劣影響，受到省委通報批評的市(shi)(區)、縣(xian)(市(shi)、區)、省級部門黨委(黨組)書記和有關(guan)領(ling)導干部;

　　(四)對(dui)違(wei)法違(wei)紀和作(zuo)風方面的問題查處不力，造成惡劣影響(xiang)的市(區(qu))、縣(市、區(qu))、省級(ji)部(bu)門黨(dang)委(黨(dang)組)書記和有關領導干(gan)部(bu)。

　　第十(shi)三條 具有上述情形所列(lie)條款(kuan)之一(yi)的(de)，對(dui)有關(guan)(guan)領(ling)導干(gan)部進行調整或問責(ze)追責(ze)。按照職能分工，由有關(guan)(guan)部門和(he)市(shi)(區)提出(chu)考核結果和(he)責(ze)任認定意見。對(dui)弄(nong)虛作假、隱瞞不報、不及時報告(gao)的(de)嚴肅(su)追責(ze)。

　　第十四條 省管黨政領導干部因上述(shu)情(qing)形進(jin)行組織調整(zheng)或問責(ze)追責(ze)，一(yi)般(ban)按照以下程序進(jin)行：

　　(一)報告。各市(區)、省(sheng)級部(bu)門(men)對各自(zi)職能范(fan)圍內(nei)(nei)出現的(de)上述情形，應當(dang)及時書面報告省(sheng)委組織部(bu)。報告內(nei)(nei)容包括(kuo)認定的(de)過程(cheng)、依據、結果和初步調整(zheng)或問責(ze)追責(ze)建議。

　　(二)審核。省委組織部(bu)對受理的報(bao)告認真核實、綜合研判(pan)，注重聽取有關單位(wei)黨(dang)委(黨(dang)組)、分(fen)管領導和(he)干部(bu)群眾的意見。

　　(三)報批。根據審核情況，提出明確調整或(huo)問責追責意見(jian)報省(sheng)委審批。

　　(四(si))決(jue)定。按照干部管理權限和(he)干部任免程序進(jin)行調整或問(wen)責(ze)追責(ze)。

　　(五(wu))談(tan)話(hua)。對決(jue)定調整或問責(ze)追(zhui)責(ze)的干部，應(ying)與其進行談(tan)話(hua)，告知理由(you)，做好思想工作(zuo)。

　　第(di)十(shi)五條(tiao) 由于身體健康、工作(zuo)能(neng)力(li)等(deng)原因，本人主動(dong)提出(chu)不再擔任現職的黨政領導(dao)干部(bu)，按照有關程序(xu)及時調整。

　　第十六條 調整(zheng)后的領導干(gan)部，德(de)才表現和工作實績(ji)突出(chu)，因工作需要經考察(cha)符合任職(zhi)條件(jian)的，可以提拔任職(zhi)。

　　第十(shi)七條 各(ge)市(區(qu))、各(ge)部(bu)門可參照本辦法，制定(ding)本地區(qu)、本部(bu)門的干(gan)部(bu)能上能下(xia)具體(ti)辦法。

　　第十八(ba)條 本辦(ban)法由省(sheng)(sheng)委(wei)解釋(shi)(shi)，具體解釋(shi)(shi)工作由省(sheng)(sheng)委(wei)辦(ban)公(gong)廳商省(sheng)(sheng)委(wei)組織部承擔。

　　第十九條 本辦法自印發之日起施行。